Gobiernos, blockchain y la carrera hacia el espacio digital

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En 2015, la revista The Economist celebró blockchain como una máquina confiable que puede reemplazar las estructuras gubernamentales, mover instituciones y crear un nuevo nivel de transparencia para las transacciones y la información, con implicaciones para toda la vida pública. .

En los años posteriores, la tecnología ha generado mercados financieros descentralizados de billones de dólares y una serie de innovaciones de blockchain, particularmente en servicios financieros, con el advenimiento de bitcoin, stablecoin, finanzas descentralizadas o DeFi, monedas digitales del banco central (CBDC) y. otras industrias como el transporte marítimo, la logística y las cadenas de suministro están comenzando a expandir los casos de uso.

Sin embargo, la investigación de la OCDE muestra pocos avances en la innovación de blockchain en el gobierno y un impacto mínimo en el sector público; la tecnología a menudo se describe como una solución en busca de un problema. A medida que la tecnología madura rápidamente, vemos que los gobiernos se interesan en la tecnología blockchain y el libro mayor distribuido (DLT) en áreas como impuestos, estándares y certificaciones, identidad digital y privacidad. .

Para los gobiernos, evaluar el potencial disruptivo de las cadenas de bloques es un desafío tanto práctico como filosófico. La razón de ser de muchas instituciones públicas es la provisión de bienes públicos y la firma de derechos y funciones del contrato social que los pioneros del blockchain querían sustituir por criptografía, redes y protocolos. Si esta tecnología se utiliza para reemplazar o complementar los modelos de gobernanza tradicionales es una cuestión abierta, al igual que su capacidad para lograr esa transformación.

La discusión de apertura de este año en el Cuarto Foro Anual de Políticas Blockchain de la OCDE analizó muchas de las oportunidades y desafíos clave en la intersección de la tecnología y la gobernanza para separar la promesa de las cadenas de bloques de la realidad y examinó cómo la tecnología del gobierno está mejorando. vinculados social y económicamente.

El Indo-Pacífico lidera el comercio mundial de blockchain

En el comercio global, los gobiernos del Indo-Pacífico como China y Singapur son líderes en tecnologías blockchain. El comercio es el elixir de la vida en esta región, que se considera un centro del comercio mundial. China y Singapur pronto reconocieron los beneficios de blockchain para la gestión de la cadena de suministro, no solo para el origen y el seguimiento de los bienes, sino también para los impuestos, las aduanas y los derechos digitales.

Blockchain tiene una innovación veneciana de dos libras de 14. Es como otra capa de Internet, con una mayor resistencia al ciberdelito y la integración de más partes interesadas en una gestión mucho mejor de la economía, dice Alex Sandy Pentland, profesor del MIT y director de MIT Connection. Ciencias.

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En un mundo de agitación geopolítica y barreras comerciales, el liderazgo digital es verdaderamente importante en áreas como las monedas digitales de los bancos centrales y las cadenas de suministro que utilizan nuevas tecnologías digitales, bienvenidos a la carrera por el espacio digital. La propiedad intelectual, las tecnologías y los estándares de blockchain ahora se están utilizando para afianzarse en el comercio en todo el mundo. Es importante que esto contribuya a una rápida adopción con casos de uso de baja fricción y servicios de fácil acceso.

Blockchain ayuda a los barrios pioneros y precursores en este campo a posicionarse para generar crecimiento industrial, social y económico durante décadas.

La oportunidad de blockchain para gobiernos

Los gobiernos deben aprender a adoptar y adaptarse a modelos de gobernanza policéntrica para involucrar mejor a la amplia gama de actores y partes interesadas necesarias para competir en el mundo digital sin crear nuevas instituciones burocráticas globales, dice Primavera De Filippi, investigadora permanente del Centro Nacional de Investigación Científica. en París (CNRS) y miembro de la facultad del Centro Berkman Klein para Internet y Sociedad de la Universidad de Harvard.

La mayoría de las tecnologías de cadena de bloques DLT se desarrollan como código abierto, con grandes grupos de desarrolladores que participan votando sobre modelos de gobernanza de protocolos digitales que en muchos protocolos se extienden a otras entidades que se convierten en nodos de gobernanza. . Esto es comparable a una gran hipoteca y se ajusta al riesgo tanto por el número de participantes y partes interesadas con experiencia como por su naturaleza policéntrica.

Hay dos beneficios principales para los gobiernos que construyen sus programas en blockchain; En primer lugar, los gobiernos pueden atraer a una gama más amplia y diversa de partes interesadas para construir y adoptar infraestructuras digitales para el comercio, los impuestos, la identidad, los servicios financieros, etc. y aprovechar el poder de los proyectos de software que presentan un riesgo de concentración significativo, incluido el número de operadores comerciales que pueden estar involucrados. La segunda es que los gobiernos pueden evitar el uso de palos ofreciendo zanahorias a las partes interesadas que demuestren un comportamiento medible y compatible. Podría cambiar fundamentalmente la forma en que pensamos sobre la regulación y el cumplimiento.

Todo esto se puede lograr a través de contratos inteligentes en la cadena de bloques y ahora se puede lograr sin una nueva ley de contratos si introducimos la equivalencia funcional para los contratos inteligentes, como hemos adoptado de los contratos en papel a los contratos electrónicos. La única gran decisión que los gobiernos deben tomar por adelantado es usar cadenas de bloques públicas o privadas, o una combinación, y esa decisión merece una consideración cuidadosa del caso de uso específico, dice De Filippi.

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Pentland agrega que se está produciendo una gran transferencia de poder blando con las tecnologías blockchain, y cuando se trata de comercio, está liderado por el Indo-Pacífico. A medida que los sistemas crecen, es importante que se centren en algún nivel de interoperabilidad entre los estándares para, en última instancia, ofrecer los beneficios de las tecnologías de contabilidad distribuida con participación multidimensional. Si los países intentan ir por la ruta del jardín amurallado, la interoperabilidad colapsará y el sistema de comercio mundial se abrirá a nuevas oportunidades de arbitraje por parte de aquellos que quieran aprovechar la situación.

La carrera por el espacio digital

Los gobiernos y la industria deben darse cuenta de que blockchain ahora está maduro, permanecerá y está operativo hoy. La tecnología tiene más de una década y las tecnologías subyacentes de bases de datos distribuidas, cifrado y redes de igual a igual han estado con nosotros desde los albores de la informática.

Los desarrolladores de software están llevando al mercado casos de uso de blockchain más rápido de lo que la mayoría de las industrias, gobiernos y reguladores pueden mantener el ritmo. Es el poder de la masa policéntrica en la red. Hay más innovación en el exterior de sus cuatro paredes que en el interior, y necesita saber cómo aferrarse a ella.

Como suele ser el caso, son factores sistemáticos combinados con sesgos institucionales los que impiden que los gobiernos y los administradores comprendan cómo y cuándo movilizar nuevas tecnologías y métodos innovadores para la sociedad, y en muchos casos, son pocos los que realmente se animan a hacerlo. .

La revolución blockchain proporciona la plataforma para involucrar a un gran número y tamaño de actores económicos a través de la gobernanza mutua conjunta.

Los gobiernos deberían tomar esto en serio cuando se trata de priorizar la carrera espacial digital. Si la revolución está simbolizada, es porque los grandes protocolos de consenso público de blockchain la simbolizan y muchas empresas y consumidores globales los utilizan.

Puede consultar este panel y obtener más información en el 4º Foro Anual de Políticas Blockchain de la OCDE.

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